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12月4日,记者从市环保局了解到,目前我市已累计收到督察组转办案件542件,均在第一时间转办至37个区县和10个市级部门。目前,已反馈办结案件245件,已责令228家企业整改,立案处罚147起,罚款360万元,立案侦查1件。
目前,我市各市级部门及区县严格按照中央第五环境保护督察组和市委、市政府要求,以环境保护督察为契机,抓好问题排查,全力整改落实,着力完善环保工作长效机制,推动区域环境保护工作和生态文明建设。
同时,我市先后印发《重庆市环境保护工作责任规定(试行)》、《生态环境损害赔偿制度改革试点实施方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,明确环境问题责任及赔偿制度。
这一系列举措背后,是我市高度重视中央环保督察工作,切实解决市民身边突出环境问题的决心。
标本兼治,解决突出环境问题
11月24日下午,在中央第五环境保护督察组督察重庆市工作动员会上,中央第五环境保护督察组组长张宝顺强调,中央第五环境保护督察组这次进驻重庆市,重点是督察市委、市政府贯彻落实国家环境保护决策部署,解决突出环境问题,落实环境保护主体责任情况,推动重庆市生态文明建设和环境保护,促进绿色发展。
对此,我市相关市级部门、区县政府高度重视,积极行动,加大解决百姓身边突出环境问题的工作力度。
11月26日,针对南岸区涂山镇部分居民投诉的周边区域臭气扰民问题,市经信委、市环保局、市国资委、市水务资产公司、市地产集团会同南岸区区委、区政府召开了专题会议,决定标本兼治、综合施策,开展治理工作。
近年来,涂山镇部分居民多次投诉周边区域臭气扰民。对此,市政府多次研究部署整治工作,市环保局会同南岸区、江北区环保局累计出动专业技术人员、监察执法人员400余人次进行了集中拉网式排查、召开协调会并进行现场执法,对12处大气污染源进行了系统整治。目前,除鸡冠石污水处理厂、川东化工公司排放臭气扰民问题尚未根本解决外,其余10家企业已关闭或搬迁。
11月26日的专题会议,由南岸区政府组织相关部门依法对川东化工公司实施停产措施,解决该厂臭气扰民问题。市级相关部门指导帮助市水务资产公司尽快做好设计方案、评估等前期工作,确保鸡冠石污水处理厂加盖除臭工程项目于2017年5月1日前开工、2017年12月底前完成建设,从根本上解决该厂臭气扰民问题。同时,市、区加强监管力度,督促企业落实环保责任,通过采取确保污染物达标排放、污泥密闭运输、加大除臭剂剂量,以及防止外运污泥沿途跑冒滴漏等系列措施,减轻臭气扰民问题。
联合执法,查处环境违法行为
市民反映的各类环境污染问题,情况往往较为复杂,涉及我市多个部门。在办理督察组转办案件的过程中,我市各部门积极联动,开展联合执法,对环境污染投诉积极调查,坚决查处。
近日,北碚区有市民反映,缙云山国家级自然保护区内,冬瓜农家乐违法建设停车场,心怡山庄、顺禄山庄、黛湖岸边度假山庄农家乐搞违法建设。
北碚区执法人员调查后发现,在缙云山自然保护区实验区范围内,2014年,重庆长荣建设有限公司违法建设黛湖岸边度假山庄约200平方米;2014年起,冬瓜农家乐违法新增加停车场约207平方米;心怡山庄违法搭建约150平方米;2002年起,顺禄山庄违法搭建约450平方米。
对此,北碚区政府组织规划、环保、缙云山管理局等多个部门随即开展联合执法。
对重庆长荣建设有限公司的违法建设行为,北碚区环保局9月18日已下达《行政处罚决定书》,责令停止建设,并罚款5万元。因责任人未履行义务,北碚区政府下达《关于强制消除在建违法建筑的公告》。11月30日,业主已开始自行拆除违法建筑。
11月5日,在2014年下达《林业行政处罚决定书》的基础上,缙云山管理局再次责令冬瓜农家乐业主恢复其改变林地范围内的植被,目前已整改到位。
11月9日,北碚区规划分局对顺禄山庄和心怡山庄进行立案查处,对两处农家乐分别送达《重庆市规划局北碚区分局限期拆除违法建筑决定书》,责令其自行拆除违法建筑。11月28日,北碚区政府对两处农家乐分别下达《北碚区人民政府限期拆除违法建筑催告书》,责令其限期自行拆除。目前,两处业主均已开始自行拆除违法建筑。
举一反三,开展全面治理工作
办结一起环境违法案件并不等于环保工作结束,我市多个区县以办案为抓手,对产生环境问题的行业整体进行排查、整改,切实解决百姓生活中的环境问题,长效保证环境安全。
日前,秀山土家族苗族自治县一位居民反映,该县孝溪乡细沙村老山沟锰矿排放污水至附近河流。该县执法人员迅速展开调查,发现情况属实。
为长效保证环境安全,秀山并没有“头痛医头,脚痛医脚”,而是举一反三,在责令该矿区企业立即停产整治、立案查处相关企业环境违法行为的同时,由属地乡镇牵头,国土、安监、环保等部门配合,对老山沟片区及全县锰矿开采企业开展环保综合整治行动,全面排查矿山企业环境问题,并按照“一企一策”的原则,有针对性地提出整改措施。